22 января 2024
О поправках в ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» | комментрии Владимира Степанова для журнала «Трудовое право»

Согласно новым поправкам в Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (вступает в силу 01.03.2024) увеличен минимальный размер заработка некоторых высококвалифицированных иностранных специалистов. [...]

Владимир Степанов, адвокат, старший юрист практики трудового и миграционного права АБ ЕПАМ:

Концепция ВКС как отдельной категории иностранных работников была введена в российское законодательство в 2010 г. (Федеральный закон № 86-ФЗ от 19.05.2010, вступил в силу с 01.07.2010). Изначально требование о минимальной заработной плате рассчитывалось за год (не менее 2 млн. руб. в год), в 2015 г. был установлен
размер минимальной зарплаты ВКС за месяц – 167 000 тыс. руб. (Федеральный закон 08.03.2015 N 56-ФЗ). Исходя из официального курса российского рубля к доллару США в 2010 г. (примерно 30 рублей за 1 доллар США), в долларах минимальная зарплата ВКС составляла примерно 5,5 тыс. долларов США в месяц. Иностранный бизнес очень часто жаловался на слишком высокое пороговое значение зарплаты ВКС, поскольку было обременительно нанимать большое количество экспатов в России на столь высокую зарплату. В последующем, в связи с девальвацией национальной валюты РФ начиная с 2014 г. подобных жалоб от иностранных компаний стало гораздо меньше.

В целом логика законодателя в отношении ВКС был понятна – если работодатель намерен нанимать на работу иностранцев без соблюдения квотных ограничений, специальных процедур привлечения иностранной рабочей силы, что как раз позволяет статус ВКС, то для этого иностранный специалист должен иметь более высокую квали‑
фикацию по сравнению с общей массой трудовых мигрантов. При этом труд высококвалифицированного иностранца, очевидно, стоит дороже.

В настоящее время повышение минимальной заработной платы для ВКС назрело, в том числе в связи с текущими значениями курса валюты (около 90 рублей за 1 доллар США). При этом стоит отме‑ тить, что повышение минимального порога (с 167 до 250 тыс. руб. в месячном измерении) не является кратным, в отличие от девальвации рубля за прошедшие годы.

Стоит отметить, что помимо повышения величины в цифрах, с 1 марта 2024 г. минимальный размер зарплаты ВКС будет рассчитываться не за месяц, а за квартал (750 тыс. руб. за один квартал). Данное изменение также представляется обоснованным, поскольку работодатели отчитываются в Министерство внутренних дел РФ об исполнении обязательств по выплате заработной платы ВКС на ежеквартальной основе (п. 13 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Журнал «Трудовое право», 1/2024.

КЛЮЧЕВЫЕ КОНТАКТЫ