4 июля 2006
Газета "Коммерсант" о подписании мирового соглашения между ФАС и "Евроцемент Груп"

Коммерсантъ. Издательский дом

ФАС уполовинила штраф "Евроцемент Груп"

Но высокие цены на цемент могут сохраниться

мировое соглашение

Федеральная антимонопольная служба и "Евроцемент Груп" объявили о подписании мирового соглашения. Его детали пока не раскрываются. По данным Ъ, ФАС вдвое снизила претензии к обвиненному в монополизме крупнейшему в России производителю цемента -- сумма штрафа для него не превысит миллиарда рублей. При этом цены на цемент снижены не будут, и строители чувствуют себя ущемленными.

Федеральный арбитражный суд Московского округа вчера отложил рассмотрение кассационной жалобы Федеральной антимонопольной службы России к "Евроцемент Груп". Причину этого решения объяснили замруководителя ФАС Андрей Цыганов и партнер адвокатского бюро "ЕПАМ", представляющий интересы "Евроцемент Груп", Дмитрий Афанасьев. Они рассказали о подписании между компанией и ведомством мирового соглашения. Обе стороны отказались давать какие-либо дополнительные комментарии до 7 июля -- в этот день соглашение должно быть утверждено Федеральным арбитражным судом.

В октябре прошлого года ФАС России вынесла беспрецедентное решение оштрафовать "Евроцемент Груп" на 1,9 млрд руб. за то, что компания установила монопольно высокие цены на цемент. "Евроцемент Груп" обжаловала предписание ФАС в арбитражном суде Москвы, но суд в январе этого года счел решение законным. Однако в марте Девятый арбитражный апелляционный суд Москвы решение и предписание ФАС России признал недействительными. Вчера Федеральный арбитражный суд должен был рассмотреть кассационную жалобу, поданную антимонопольной службой. Однако накануне заседания стороны подписали мировое соглашение.

По сведениям источника Ъ, близкого к юридической службе одной из сторон, в мировом соглашении ФАС оглашается на штраф вдвое меньшего размера, чем она предписывала девять месяцев назад. То есть сейчас речь идет примерно об 1 млрд руб. Другой эксперт, также пожелавший остаться неназванным, заявил Ъ, что, возможно, окончательная сумма и того меньше -- от 500 млн руб. В официальном сообщении "Евроцемент Груп" президент холдинга Михаил Скороход заявил: "Мы удовлетворены достигнутым мировым соглашением, поскольку оно открывает путь для консолидации ОАО "Евроцемент Груп" и осуществления крупномасштабных инвестиций в развитие цементной промышленности". Эти вложения, по данным компании, в 2005-2010 годах превысят 10 млрд руб.

Между тем представители Russia Partners (владеет 44,4% ОАО "Евроцемент" и находится в конфликте с "Евроцемент Груп", которой принадлежит 55,6% акций ОАО), утверждают, что способствовали заключению мирового соглашения. "Именно наша позиция в отстаивании интересов миноритариев вынудила "Евроцемент Груп" пойти на мировое соглашение с ФАС, которое является, по сути, победой антимонопольной службы,-- заявил Ъ управляющий директор "А 1" Игорь Барановский (компания является консультантом фонда).-- Гальчев (председатель совета директоров "Евроцемент Груп".-- Ъ ) просто понял, что не сможет воевать на два фронта". Юристы "Евроцемент Груп" отрицают связь между мировым соглашением и атакой миноритариев. Однако очевидно, что цементный холдинг ждет долгое противостояние с миноритариями, и он заинтересован в урегулировании своих отношений с ФАС.

Между тем по закону суд утвердит мировое соглашение, только если оно не ущемляет интересов третьих лиц. А ряд участников рынка как раз чувствуют себя ущемленными. "Каким бы ни оказался в результате размер штрафа, он отойдет государству, а не потребителям цемента,-- сказал Ъ гендиректор "Главмосстроя" Николай Ашлапов.-- Строители заинтересованы в первую очередь в снижении цены на цемент. Если суд утвердит мировое соглашение между ФАС и "Евроцемент Груп", мы будем разочарованы таким исходом дела".

АНДРЕЙ Ъ-ВОСКРЕСЕНСКИЙ