Ru-Center признали виновным в сговоре при продаже доменных имен «.рф»

Высший арбитражный суд поставил точку в деле о незаконной регистрации: оператору придется заплатить штраф в размере примерно трети годовой выручки.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала крупнейший национальный регистратор доменных имен Ru-Center (ЗАО «Региональный сетевой информационный центр», ЗАО РСИЦ) нарушителем  антимонопольного законодательства в 2011 году. Тогда несколько юридических лиц, включая «Ингосстрах», а также «физики» пожаловались в службу на то, что Ru-Center вместе с другими регистраторами оперативно поделил рынок регистрации в зоне «.рф» сразу же после ее открытия в ноябре 2010-го.

Ru-Center заблаговременно начал прием заявок на имена от всех желающих, но, как оказалось впоследствии, значительное число адресов оказалось оформлено на него же. Выкупать имена клиентам пришлось на закрытых аукционах, организованных для Ru-Center аффилированной с ним некоммерческой организацией. По словам одной из пострадавших, Екатерины Ведерниковой, домен «кирпич.рф» в итоге ушел с аукциона за 8,7 млн рублей, «обучение.рф» — за 3 млн рублей, «кондиционеры.рф» — за 2,7 млн рублей.

В начале сентября 2011 года Ru-Center оспорил в Арбитражном суде Москвы решение ФАС. Первая инстанция требования регистратора удовлетворила, антимонопольщики выиграли апелляцию, но в июне 2012 года дело было вновь переиграно.

Коллегия Высшего арбитражного суда, передавая дело на пересмотр в надзорную инстанцию, отметила, что действия Ru-Center по регистрации на свое имя 70 914 доменных имен с целью их дальнейшей продажи «противоречат требованиям добропорядочности, разумности, справедливости и обычаям делового оборота». Судьи посчитали, что Ru-Center вместе с другими регистраторами искусственно повысили спрос на свои услуги. Эта аргументация, по всей видимости, убедила сегодня и президиум ВАС. В итоге штраф для Ru-Center остался прежним — 240 млн рублей. По словам Виктора Наумова, это рекордная подтвержденная судом сумма для российского интернета. И для компании она тоже будет весьма существенной: по данным СПАРК, выручка Ru-Center за 2010 год составила 640 млн рублей.

— Штраф пойдет в бюджет, но покупатели смогут подать иски о взыскании убытков, причиненных в связи с нарушением антимонопольного законодательства. До сих пор в России число таких исков минимально, это обусловлено как сложностями при доказывании, так и отсутствием наработанной практики, — отмечает старший юрист, Адвокатского бюро ЕПАМ Евгений Большаков.

Претензии ФАС два года назад вызвали и сами имена, среди которых обнаружилось немало «противоречащих основам правопорядка и нравственности» (например, «проститутки.рф» и «продам-почку.рф»), представляющих общеупотребимые слова («вода.рф», «кафе.рф») и т.д. Регистратор должен был регистрировать любые имена, на которые есть заявка и которых нет в стоп-листе, составляемом Координационным центром национального домена сети интернет, не соглашается директор департамента по связям с общественностью Ru-Center Андрей Воробьев.

— Почему этих имен не было в стоп-листе — это уже не к нам вопрос. А у госструктур был период резервирования с ноября 2009 года, и если не поступило официальных писем, то никаких ограничений на эти имена как не было, так и нет, — заключает Воробьев.

Мария Кунле, Владимир Зыков