05 марта 2022 года вступили в законную силу Федеральные законы, предусматривающие уголовную[1] и административную[2] ответственность за «фейки» об использовании Вооруженных Сил РФ и призывы введения санкций в отношении России.

Суть указанных нормативно-правовых актов в следующем:

В Уголовный кодекс РФ введены три новых состава преступления:

• Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (ст.207³);
• Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (ст. 280³);
• Призывы к введению мер ограничительного характера в отношении России, ее граждан или российских юридических лиц (ст. 284²).

Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ

2.1.  Категории «публичное распространение» и «заведомая ложность информации» в законе не определены.

Исходя из практики применения таких понятий можно сделать вывод, что:

• Публичное распространение предполагает, что информация адресована группе или неограниченному кругу лиц и выражена в любой доступной форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств). Может проявляться в использовании средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе мессенджеров (WhatsApp, Viber и других), в массовой рассылке электронных сообщений абонентам мобильной связи, распространении информации путем выступления на собрании, митинге, а также в форме распространения листовок, вывешивания плакатов и т.п.
• Заведомо ложная информация - информация (сведения, сообщения, данные и т.п.), которая изначально не соответствует действительности, о чем достоверно было известно лицу, ее распространявшему.

2.2.  Квалифицированными составами преступления являются те же действия, но:

• совершенные с использованием своего служебного положения, либо группой лиц или организованной группой, либо с искусственным созданием доказательств обвинения, либо из корыстных побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (ч.2 ст. 207³ УК РФ);
• повлекшие тяжкие последствия (ч.3 ст. 207³ УК РФ);

Понятие «тяжких последствий» является оценочным (крупные аварии, длительная остановка транспорта или производственного процесса, дезорганизация работы организаций, учреждений, предприятий, нанесение материального ущерба в особо крупных размерах, причинение смерти или тяжких телесных повреждений хотя бы одному человеку и т.д.).

2.3.  Закон не содержит положений о том, применяется ли он к «фейкам», распространенным до вступления закона в силу, если он продолжает быть опубликованным, однако, по аналогии с «фейками» о коронавирусной инфекции, можно предположить, что сведения, распространенные до вступления изменений в УК РФ в законную силу, не будут признаваться преступлением.

2.4.  Ответственность: вплоть до лишения свободы на срок до пятнадцати лет.

Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (ст. 280³)

3.1.  Перечень действий, влекущих уголовную ответственность, является открытым.

Цель – дискредитация, то есть подрыв доверия населения в отношении использования ВС РФ в целях защиты интересов России и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

3.2.  Один из видов публичных действий - публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ.

Публичность призывов будет оцениваться аналогично публичному распространению информации (п.2.1).

3.3.  Ответственность наступает в случае, (а) если лицо ранее было привлечено за совершение административного правонарушения по ст.20.3³ КоАП (введена 05.03.2022), либо (б) наступления последствий в виде причинения смерти по неосторожности, причинение вреда здоровью граждан и имуществу, массовые нарушения общественного порядка и т.д.

3.4.  Ответственность: вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет.

Призывы к введению мер ограничительного характера в отношении России, ее граждан или российских юридических лиц (ст. 284²)

4.1.  Меры ограничительного характера: как политические, так и экономические.

4.2.  Призывы - обращения с целью побудить ввести или продлить меры ограничительного характера в отношении России, ее граждан или российских организаций:

• Адресаты: иностранные государства, государственное объединение, союз, государственное (межгосударственное) учреждение иностранного государства;
• Форма обращений - любая;
• Могут носить непубличный характер.

4.3.  Уголовная ответственность наступает в случае, если лицо повторно совершило призывы к введению мер ограничительного характера и было в течение года привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.3⁴ КоАП РФ (введена 05.03.2022).

4.4.  Преступление окончено независимо от результата, то есть с момента направления хотя бы одного обращения / размещения обращений в сетях общего пользования / отправления сообщений другим лицам независимо от того, удалось побудить иностранные государства или организации к введению (продлению) санкций, или нет.

4.5.  Ответственность: вплоть до лишения свободы на срок до трех лет.

Авторы: партнер Виктория Бурковская, советник Елена Новикова, юрист Николай Яшин.

_________________

[1] https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1531139/

[2] http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203040006

Данный материал подготовлен исключительно в информационных и/или образовательных целях и не является юридической консультацией или заключением. ЕПАМ, его руководство, адвокаты и сотрудники не могут гарантировать применимость такой информации для Ваших целей и не несут ответственности за Ваши решения и связанные с ними возможные прямые или косвенные потери и/или ущерб, возникшие в результате использования содержащейся в данных материалах информации или какой-либо ее части.