Новые владельцы торговых сетей «Здоровый малыш» и «Дети» рискуют потерять крупные госконтракты на поставку питания в больницы и детские сады.
Счетная палата подготовила обзор закупок государства и госкомпаний за минувший год. Вывод не утешителен: предприятия не соблюдают даже собственных положений, которые противоречат закону. Бесконечные разговоры о необходимых ужесточениях продолжают плавать на поверхности, а эксперты тем временем рассуждают, есть ли выход из замкнутого круга.
Правовые основы защиты от недобросовестной конкуренции в Российской Федерации как правопреемнице Советского Союза были заложены в 1965 г., когда СССР присоединился к Парижской конвенции по охране промышленной собственности (далее - Парижская конвенция). Статья 10-bis Парижской конвенции налагала на Советский Союз обязанность обеспечить эффективную защиту от недобросовестной конкуренции.
Госдума в весеннюю сессию примет три законопроекта, которые должны перевести на электронные торги процесс закупок, а также минимизировать случаи приобретения товара у единственного поставщика и возможности отказа от заключения контракта по итогам отборов. Проекты поправок встретили сопротивление со стороны крупнейших госкомпаний. Неоднозначно оценивают возможное принятие документов и эксперты – переход к электронным торгам на фоне кризиса и бюджетного дефицита вряд ли можно считать панацеей.
Принудительная передача лицензии на использование изобретения предложена в подготовленных ФАС поправках в Гражданский кодекс. Это будет «наказание» для злоупотреблявших доминированием. Проект скоро будет опубликован, говорит представитель службы.
Основным способом тарифного регулирования должен стать метод бенчмаркинга, или сопоставимых рынков, заявил вчера на коллегии Федеральной антимонопольной службы (ФАС) ее глава Игорь Артемьев. На написание методических актов по новым принципам службе понадобится еще два-три года. В ближайших же планах службы — проект закона об антимонопольном комплаенсе, системе предупреждения нарушений законодательства о конкуренции в крупных компаниях. Впрочем, ответа на вопрос, получат ли компании скидки на уплату антимонопольных штрафов, у ФАС пока нет.
ФАС предлагает разрешить производство лекарств без согласия обладателя патента. Иностранные компании могут в ответ перестать регистрировать в России лекарства, предупреждают эксперты.
11 февраля 2016 года вступили в силу Федеральный закон «О ратификации Соглашения о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках Евразийского экономического союза» и Федеральный закон «О ратификации Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза» (Соглашения).
Заключать госконтракты на работы и услуги с турецкими поставщиками запрещено с 1 января 2016 г. Запрета на покупку турецких товаров нет.
В 2015 г. ФАС возбудила 409 дел о соглашениях, нарушающих конкуренцию, в 2014 г. их было 243 (см. график), следует из статистики, подготовленной ФАС по запросу «Ведомостей». Произошел всплеск сговоров на рынках продовольствия и на торгах, объясняет служба.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) собирается отменить рамочный закон о естественных монополиях, заменив его одной главой в законе о конкуренции и правкой методических документов по расчету тарифов.
Экономколлегия Верховного суда четко дала понять, что антимопонопольщики не вправе вмешиваться в исполнительное производство. Юристы оценивают такой подход неоднозначно, вспоминая об аналогичной тяжбе Федеральной антимонопольной службы, но с нотариусами.
С 2016 г. правительство может регулировать работу частного бизнеса – устанавливать правила недискриминационного доступа (ПНД) к услугам компаний, занимающих более 70% рынка. Достаточно, чтобы компания хотя бы раз злоупотребила доминирующим положением. Правила могут регулировать, как и кому продавать товары и услуги, обязывать раскрыть объемы производства и принципы определения цен. Правительство может и само установить механизм определения цены, уточняет замруководителя ФАС Сергей Пузыревский.
Исполнительное производство признали не влияющим на конкуренцию.
Само по себе доминирующее положение на рынке не преследуется, преследуется злоупотребление им, напоминает партнер юридического бюро ЕПАМ Анна Нумерова.