Принят закон, который вносит изменения в порядок отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами МСП (Федеральный закон от 06.04.2024 № 76-ФЗ), и в порядок приватизации государственного и муниципального имущества. Подробности в комментариях наших экспертов. [...]

Павел Лобачев, юрист практики недвижимости и строительства АБ ЕПАМ:

По нашему мнению, вносимые в законодательство поправки обеспечат гарантированную доходность публичной стороны от приватизации имущества. Так, процедура, взамен которой вводится новый способ приватизации, не предполагала установление минимальной стоимости. Имущество отчуждалось по наибольшей из предложенных цен, что потенциально создавало возможность для приватизации имущества по цене существенно ниже рыночной. В связи с этим вводимые изменения будут способствовать защите от недобросовестных покупателей.

Вместе с тем отметим, что и ранее публичная сторона нередко отказывалась от наиболее невыгодных предложений, и суды вставали на ее сторону (см., например, Определение ВАС РФ от 26.06.2014 по делу № А57-7322/2013).

В Закон № 76-ФЗ также включены положения, касающиеся регулирования расторжения соглашений о ГЧП, объектом которых являются объекты информационных технологий или технические средства обеспечения их функционирования. Определено, что в случае, если в таких соглашениях предусмотрено обязательство публичного партнера выплатить частному партнеру возмещение расходов, недополученных доходов или совершить иные выплаты, такое соглашение должно содержать порядок и сроки таких выплат. При этом данная норма распространяется на соглашения, заключенные с 29.06.2018, и те из них, которые ей не соответствуют, подлежат корректировке в течение шести месяцев с даты вступления в силу поправок.

Таким образом, в настоящий момент происходит «тонкая настройка» механизма соглашения о ГЧП, которая направлена на восполнение пробелов, выявленных на практике. Так, предшествующая редакция Закона № 224-ФЗ [1], в который внесены изменения, в качестве общей нормы предусматривает обязанность включения в соглашение о ГЧП условий о порядке и сроках выплат только в отношении возмещения расходов сторон (п. 8 ч. 12 указанного закона), но не в отношении иных выплат при досрочном прекращении соглашения.
 

[1]  Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». [...]

Полный текст статьи доступен по подписке. «ЭЖ-Юрист» №16 (1317) 2024, https://www.eg-online.ru/article/482844/