3 июня 2024
Реформа Закона о банкротстве. Что изменилось?

29 мая 2024 года вступила в силу новая редакция Закона о банкротстве. Законодатель увеличил порог возбуждения дел о банкротстве, упростил рассмотрение обособленных споров и унифицировал сроки обжалования. Рассказываем об основных изменениях.

Повышение порога для возбуждения дела о банкротстве

Минимальная сумма требований для возбуждения банкротства юридических лиц выросла с 300 тыс. до 2 млн. рублей, а для естественных монополий, сельскохозяйственных и стратегических предприятий – до 3 млн рублей.

Помимо инфляции, такой высокий порог объясняется дороговизной самих процедур, стоимость которых кратно выше 300 тыс. рублей. Вместе с этим усложняется использование заявления о банкротстве как средства решения корпоративных конфликтов, а также в качестве инструмента понуждения должников к погашению задолженности.

Упрощенный порядок рассмотрения обособленных споров

Часть обособленных споров будут рассматриваться в упрощенном порядке – без проведения судебного заседания и вызова сторон, а определения по результатам рассмотрения будут изготавливаться без мотивировочной части. В таком порядке будут рассматриваться споры:

  • о включении требований в реестр;
  • об освобождении управляющего от исполнения обязанностей;
  • о продлении и завершении конкурсного производства;
  • о распределении судебных расходов;
  • о привлечении управляющим лиц для исполнения обязанностей за счет конкурсной массы;
  • об истребовании документов и ценностей должника и др.;

Однако в случаях поступления ходатайства об изготовлении полного текста определения, а также апелляционной жалобы суд будет обязан в течение 5 дней изготовить еще и мотивировочную часть. При этом суд по своей инициативе или по ходатайству участника спора может перейти к рассмотрению в общем порядке.

Учитывая, что значительная часть указанных категорий споров разрешаются в отсутствие каких-либо возражений, требование о проведении заседания с вызовом сторон было излишним. Так, упрощенный порядок позволит разгрузить суды и ускорить рассмотрение дел.

Изменение порядка обжалования

Поправки устанавливают единый месячный срок на апелляционное обжалование определений первой инстанции и на кассационное обжалование постановлений апелляции.

Вместе с тем, определения по результатам рассмотрения обособленных споров в упрощенном порядке могут быть обжалованы двумя способами:

  • апеллянт подает жалобу на резолютивную часть определения суда, а в течение 15 дней после его изготовления в полном объеме, подает еще и мотивированную часть апелляционной жалобы;
  • апеллянт сначала подает ходатайство об изготовлении определения в полном объеме, после чего – апелляционную жалобу на полный текст судебного акта.

В свою очередь постановления апелляционного суда, связанные с назначением экспертизы по Закону о банкротстве, а также об обязании погасить расходы по делу больше не подлежат кассационному обжалованию.

Возражения об установлении требований

В новой редакции Закона расширен перечень лиц, имеющих право заявлять возражения о включении требований – таким правом обладают любые лица, участвующие в деле и арбитражном процессе по делу о банкротстве, а также лица, которые смогут обосновать возможность заявления требований в будущем.

Возражения о включении требований в реестр теперь должны поступить в суд в течение 30 дней с даты истечения срока предъявления требований. Вместе с этим установлена возможность восстановления этого срока в конкурсном производстве, пропущенного по уважительным причинам. Также все лица, представившие возражения, имеют право на заявление об истечении срока исковой давности.

При поступлении возражений суд рассматривает требования кредитора с вызовом сторон. Однако рассмотрение в упрощенном порядке даже при наличии поступивших возражений не является безусловным основанием для отмены определения.

Другим важным изменением стала возможность субординации и исключения требований, которые были включены в реестр, если о наличии оснований для этого стало известно уже после установления требования, но не позднее трех месяцев с даты, когда о таких обстоятельствах стало известно.

Вместе с тем сами требования могут быть предъявлены кредиторами в суд только в электронном виде.

Расширение полномочий арбитражных управляющих

Теперь управляющие вправе запрашивать сведения в отношении должника, его контролирующих и заинтересованных лиц, включая банковскую и коммерческую тайну без необходимости получения судебной санкции, а также информацию в отношении супруга и родственников должника-гражданина при наличии санкции, полученной в упрощенном порядке.

Упрощается процедура утверждения процентного гонорара управляющего. Без вызова сторон будет рассматриваться гонорар от 100 тыс. до 1 млн рублей, а в заседании – от 1 млн рублей. Сумму процентов менее 100 тыс. рублей управляющий рассчитает самостоятельно.

Изменения в банкротстве физических лиц

Новая редакция Закона о банкротстве также затрагивает банкротство физических лиц. Так, поправки предусматривают новую процедуру утверждения положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества гражданина. Вместе с этим супруг должника приобретает статус лица, участвующего в деле о банкротстве.

Обзор судебной практики разрешения споров о банкротстве за 2023 год

Вскоре после принятия новой редакции Закона о банкротстве Президиум ВС РФ утвердил Обзор судебной практики по делам о банкротстве за 2023 год. Обзор закрепил ряд важных правовых позиций, в том числе об индексации денежных сумм, допустимости зачета неустойки и очередности налога на прибыль при реализации имущества банкрота с торгов. Целый ряд положений Обзора касаются банкротства застройщика.

Внимания заслуживает позиция, согласно которой требование бывшего участника о выплате стоимости доли имеет приоритет над требованиями недобросовестных участников (п. 6).

Также в одном из дел Верховный суд допустил переложение бремени доказывания на ответчика по требованию о привлечении к субсидиарной ответственности ввиду того, что истец в силу неравенства процессуальных возможностей был объективно не способен предоставить доказательства (п. 8). Другое дело Обзора в разделе об ответственности контролирующих лиц касалось презумпции доведения до банкротства – она может быть применена только в случае, если доначисленные в результате налогового контроля суммы составили более 50% размера требований (п. 7).

Следует помнить, что процесс адаптации новелл займет время, а поэтому важно следить за судебной практикой.

Авторы: Советник Юлия Боброва, помощник юриста Денис Шевела

КЛЮЧЕВЫЕ КОНТАКТЫ