Последний год был богат на важные события в антимонопольной сфере. Смена руководства в ФАС России обещает бизнесу новый курс: от сдерживания роста тарифов до установления баланса на цифровых рынках. О тенденциях, которые складываются сегодня в отрасли, говорит руководитель практики антимонопольного права АБ ЕПАМ Наталья Коростелева.
Минфин предложил внести в закон о контрактной системе (№ 44-фз) поправки, которые ужесточают нормы деофшоризации в сфере закупок. Ведомство считает необходимым исключить из числа потенциальных закупщиков фирмы, учредителями или выгодоприобретателями которых являются офшорные компании.
Эпидемия коронавируса повлияла на сферу госзакупок, изменив и количество заключённых контрактов, и их суммы.
Устроитель несостоявшейся премии "Инвестор года — 2019" не смог добиться от Смольного компенсации понесённых затрат.
Полномочия ФАС затрагивают самые разные сферы – от торговли до иностранных инвестиций. Служба может повлиять на деятельность как госорганов, так и частных компаний. Оспорить предписания или решения антимонопольщиков бывает сложно, говорят юристы. На примере успешных дел рассказываем, как добиться отмены акта ведомства.
Разработка IT-системы для Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) за 560 млн руб., на которую претендовал входящий в «Ростех» Национальный центр информатизации (НЦИ), под угрозой срыва. ФАС приостановила тендер после жалоб двух непрофильных компаний. До сих пор IT-партнером ФМБА выступало ФГУП СВЭКО, которое перестало выигрывать тендеры после прихода Вероники Скворцовой на пост главы агентства. Экспертов жалобы со стороны структур, которые сами явно не могли претендовать на контракт, удивляют. В прошлом году в ФАС обсуждали введение платы за необоснованные жалобы, но идея пока не реализована.
Игоря Артемьева много раз провожали в отставку с поста руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Ему прочили разные должности, например губернатора Санкт-Петербурга. Но всякий раз слухи оставались слухами. На этот раз они сбылись – Артемьев присоединился к покидающим правительство министрам. Он стал помощником премер-министра, уступив кресло вице-губернатору Санкт-Петербурга Максиму Шаскольскому.
Илья Торосов, заместитель министра экономического развития РФ, сообщил о том, что банкротная реформа передана на рассмотрение в администрацию президента. А перед этим поправки в законопроект внесла Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ, с которой инициаторам реформы в сфере несостоятельности пришлось считаться.
Почти каждое второе дело, которое рассмотрела внутриведомственная апелляция ФАС, закончилось частичной или полной победой клиента. Но идти туда стоит не всегда, предупреждают юристы. Иногда лучше обращаться сразу в суд. Например, если есть опасность, что в ходе рассмотрения дела антимонопольщики обнаружат новое нарушение. Тогда они могут возбудить новое дело. Кроме того, внутриведомственное обжалование не означает автоматической приостановки исполнения предписания. Как этого добиться, рассказала эксперт.
Сегодня вопрос о том, стоит ли бизнесу внедрять комплаенс и контролировать риски, для подавляющего большинства компаний уже не стоит. Это реалии их повседневной работы. Пока государство размышляет, как стимулировать бизнес не нарушать закон, если потенциальный штраф оказывается меньше затрат на контроль рисков, представители бизнеса обмениваются опытом о том, как лучше внедрить систему контроля, которая позволит экономить и зарабатывать деньги, сохранять репутацию и поддерживать внутреннюю культуру в компании.
В августе 2020 года в свет вышла третья книга правовых позиций коллегиальных органов ФАС России, подготовленная совместными усилиями антимонопольной службы и Ассоциации антимонопольных экспертов при участии специалистов Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ. Советник антимонопольной практики АБ ЕПАМ Алексей Родионов выступил соавтором книги в составе рабочей группы Ассоциации антимонопольных экспертов.
Бизнес крупнейших интернет–площадок планируется ограничить. В интересах большинства специального иммунитета лишат booking, facebook, "Яндекс" и других.
В России резко выросло число самозанятых. Количество таких специалистов за год увеличилось в десять раз. Взрывной рост зафиксировал сервис «Яндекс.Касса». Там проанализировали данные об онлайн-платежах, которые получают предприниматели за свои товары и услуги. Чаще всего самозанятым платили за доступ к аудио- и видеоконтенту, за продажу сувениров и товаров для хобби, а также за различные тренинги.
Журналисты The Wall Street Journal провели расследование и пришли к выводу, что в поиске видео Google отдает предпочтение роликам на YouTube. Платформа YouTube принадлежит Google. Получается, что платформы конкурентов, такие как Facebook Watch, Twitch и Dailymotion недополучают трафик.
В прошлом году прошла презентация программы «Большой цифровой кот». По заверениям разработчиков, с помощью этой программы сотрудники ФАС России могут, не выходя из своих кабинетов, за счет анализа больших данных с торговых площадок без проверок выявлять признаки картелей и возбуждать дела. Прижилась ли эта программа на практике?